Одними из важнейших задач Союза являются формирование единого информационного пространства по всем направлениям деятельности негосударственной сферы безопасности, формирование цивилизованного рынка охранных услуг и обеспечение общественной безопасности, в том числе - внедрение современных технологий, методик, стандартов охранной деятельности, направленных на повышение уровня защищенности граждан, общества и государства.
В экспертный совет Союза СРО НСБ поступают обращения от профессиональных объединений в сфере частной охранной деятельности из различных регионов по вопросу формирования экономически обоснованных расценок на охранные услуги для предоставления коммерческих предложений в связи с поступлением запросов от представителей госзаказчика «для формирования бюджета» на 2026 год.
В то же время, обоснование начальной (максимальной) цены контракта (далее – НМЦК), должно осуществляться заказчиком не на основании полученных от охранных организаций коммерческих предложений, а посредством применения методов, указанных в части 1 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), с учетом порядка, определенного приказом Росгвардии от 15.02.2021 № 45. Указанный порядок носит обязательный характер.
Далее НМЦК не должна уменьшаться из-за того, что кто-то не заложил нужный объем финансирования в бюджет. Может уменьшиться объем закупки. А чтобы так не происходило, считать нужно уже на этапе формирования бюджета, не финансируя охранные услуги по остаточному принципу.
Более того, с 1 марта 2025 года изменены меры административной ответственности в сфере закупок, ужесточена административная ответственность за нарушения при обосновании НМЦК, повышены размеры штрафов.
Избирательное применение и вольное толкование нормативно-правовой базы, поощрение государственным заказчиком демпинга среди участников рынка охранных услуг и выход на торги с не обоснованными экономически ценами, отсутствие контроля качества услуг и формальное выполнение требований законодательства приводит к деградации системы комплексной безопасности объектов социальной инфраструктуры, провоцирует рост количества нарушений трудового и налогового законодательства со стороны охранных организаций.
Союзом СРО НСБ и профильным СМИ, журналом «Мир безопасности», проводится и будет проводиться далее работа по формированию единого информационного пространства, информационной и методической поддержке участников рынка охранных услуг, членов саморегулируемых организаций.
